3月1日《關于修訂的協議二》正式實施,這一協議在香港具有優勢的服務領域增加開放措施,擴大開放領域、降低進入門檻,如金融、建筑等多個領域有諸多開放舉措。同時探索制度創新,新增“港資港法”等便利措施并取消一些年期規定。CEPA自2003年簽署后不斷發展,已涵蓋多個重要范疇,為香港帶來龐大經濟效益。香港特區政府也積極推動《協議二》的落實,國家也堅定支持香港發展并提供更多機會等內容。
3月1日起,《關于修訂的協議二》(以下簡稱《協議二》)正式落地施行。這一協議的實施,猶如一陣春風,為香港的發展帶來了全新的契機,推動香港在融入國家發展大局的道路上加速前行。《協議二》著重在香港那些獨具優勢的服務領域大展拳腳,增加了眾多開放措施。在服務領域方面,香港的金融、建筑及相關工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅游等宛如一顆顆璀璨的明珠,而《協議二》則像是為這些明珠增添光彩的神奇魔法,進一步對內地的服務業市場開放。它像是一把萬能鑰匙,為香港企業和專業人士打開了通往內地市場的更優惠通道。具體來看,在企業設立方面,取消或放寬股權比例和業務范圍的限制;針對香港專業人士提供服務,放寬資質要求;對于香港服務輸出內地市場也放寬了限制。并且,大部分的這些開放措施在內地普遍適用,還有部分在粵港澳大灣區珠三角九市先行先試。在這一利好政策下,香港各界都有所受益并積極響應。香港特區政府財政司司長陳茂波指出,依據《協議二》,3月起香港銀行在內地分行從事銀行卡業務的限制將會取消,這無疑是為其拓展內地業務助力加油。香港旅游業議會主席譚光舜也表示,新措施有望吸引更多外國旅客經香港入境,到香港和內地旅游,東盟旅客的需求可能更為可觀,業界也正在積極籌備推廣相關安排。香港特區政府商務及經濟發展局常任秘書長黃少珠表示,特區政府將不遺余力地協助業界充分利用各項優惠措施,在CEPA的基礎上尋求與內地進行更緊密的經貿合作。從過往數據來看,截至去年底,CEPA下的累計貨物關稅優惠已經成功突破102億元人民幣。去年,內地與香港的貨物貿易總額超過4.8萬億港元,這個數字是實施CEPA之前的三倍多,平均每年保持5.6%的增長速度。內地對香港服務業作全面或部分開放的部門數量也增加到153個,在全部160個服務貿易部門中占比高達96%。在制度創新方面,《協議二》像是一位開拓者。它新增“港資港法”和“港資港仲裁”這兩項對香港投資者極為便利的措施。同時,在大部分服務領域將香港服務提供者須在香港從事實質性經營三年的年期規定取消。香港特區政府律政司司長林定國提到,根據《協議二》,符合條件的港資企業能夠選擇香港法律作為合同的適用法,并且可以選擇香港為仲裁地,他也積極鼓勵企業界抓住這個新機遇。全國政協常委、香港中華總商會會長蔡冠深指出,《協議二》涵蓋了諸多重要的制度創新,這不僅為進入內地市場的港商提供了方便快捷的通道,更是為粵港澳大灣區的投資者提供了更廣闊的法律服務選擇,能夠吸引更多外商把香港作為跳板投資粵港澳大灣區,進一步鞏固香港“超級聯系人”和“超級增值人”的功能角色。香港律師會會長湯文龍也表示,《協議二》對于香港法律界來說是一個天大的好消息,業界對其表示熱烈歡迎,希望能夠把握這個良機來擴展業務,這也有助于增強國際投資者的信心。回顧CEPA的發展歷程,內地與香港于2003年簽署了CEPA,如今它已經發展成為一份全面且現代化的自由貿易協議,猶如一座堅固的橋梁,橫跨貨物貿易、服務貿易、投資和經濟技術合作這四個重要的范疇。CEPA就像一棵枝繁葉茂的大樹,為香港帶來了極為龐大的經濟效益,香港眾多行業都在它的蔭庇下受惠,成功地到內地拓展業務。自CEPA實施以來,所有在香港生產并且符合CEPA原產地規則的貨品都能夠享受零關稅優惠進入內地。在服務貿易方面,內地與香港基本上已經實現了服務貿易自由化。香港特區行政長官李家超在多個場合都提及《協議二》為香港企業和專業人士進入內地市場創造了更為有利的條件。他就像一位領航員,鼓勵香港乃至全球企業善用CEPA的全新優惠待遇,積極開拓內地市場那源源不斷的機遇,服務國家在資金和人才方面的“引進來”,同時助力企業發展“走出去”。近期,香港特區政府像是一位積極的推動者,通過多種方式來推動《協議二》的落地實施。例如積極地與不同商會、行業和咨詢組織等進行聯系,不斷加強業界對開放措施的認識。2月19日,特區政府與國家商務部聯合舉辦宣講會,介紹相關措施的內容和落實安排。這個宣講會就像一塊強大的磁石,吸引了超過350名香港及外國商會、駐港領事館、主要貿易組織和專業界別的代表前來參加。商務部臺港澳司司長樊世杰在致辭時表示,國家永遠是香港發展的堅強后盾。中央支持香港經濟發展、改善民生的決心堅如磐石,通過CEPA加強開放合作,支持香港投資者和全球投資者經由香港進入內地。并且支持更多香港企業參與進博會、廣交會、服貿會等重大展會,為港商開拓內地市場提供對接服務,共享發展機遇。
《協議二》的實施為香港融入國家發展大局提供了新的動力。從開放領域、制度創新到經貿合作等多方面帶來積極影響,既有助于香港企業和專業人士拓展內地市場,又推動香港在國家整體發展進程中發揮更重要的作用,同時國家也持續給予香港大力支持,未來香港在CEPA框架下有望取得更大發展。
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